Материалы 44 ФЗ

Актуальность составления верных требований к материалам по 44 ФЗ.

В соответствии с Законом практически единственным барьером на пути к участию в электронном аукционе для Участника размещения заказа, на данный момент является заполнение требований к качественным характеристикам эквивалентности и материалам по 44 ФЗ. Постараемся разобраться, как верно составить описание материалов по 44 ФЗ и заполнить конкретные показатели таким образом, чтобы добиться своих целей при участии в тендерной процедуре.

Как правильно составить требования к товарам ?

1. Необходимо безошибочно определить какие именно товары требуются заказчику. При выполнении поставки тех или иных товаров данная процедура не составляет труда – проблемы возникают тогда, когда предметом закупки материалы не являются, в данном случае требуется определить какие товары входят в обязательный для наличия перечень для выполнения госконтракта надлежащим образом.
2. Техническая часть аукционной документации по 44 ФЗ должна содержать четкое обоснование потребности заказчика в тех или иных материалах, при этом Участник размещения заказа должен быть ознакомлен с объемом товара для того, чтобы оценить свою способность участвовать в конкурсной процедуре и предоставлять ценовое предложение.
3. Для каждого материала по 44 ФЗ необходимо определить параметры эквивалентности, то есть те параметры, которые являются ключевыми и установление требований к которым может быть реально обоснованно и повлияет на качество оказываемых услуг. Заказчик может потребовать гвоздь с диаметром от 10 до 20 мм, так как это реально влияет на качество выполненной работы , но потребовать «толщину цинкового покрытия гвоздя» он уже не в праве, так как участник не может определить данную характеристику, не имея товар в наличии и не проведя соответствующие исследования с помощью вспомогательного оборудования. Мы рекомендуем при составлении Требований руководствоваться не только лишь ГОСТ-ами, но и той информацией о товарах, которая размещена производителями – следование данному принципу освободит заказчиков от избыточных посещений заседаний в УФАС России.
4. Требуется составить корректную и не вводящую участников размещения заказа инструкцию по заполнению первой части заявки, в которой подробно и однозначно описать требования к трактовке тех или иных символов и знаков препинания, которые используются при описании заказчиком материалов по 44 ФЗ. Мы рекомендуем использовать инструкцию, которую выпускает и регулярно обновляет сам УФАС по г. Москве или по Московской области – данный шаг облегчит страдания представителей заказчиков при рассмотрении жалоб на необоснованное отклонение заявки или нарушения правил описания объекта закупки.
5. Из Требований к материалам по 44 ФЗ надо исключить дубли, неоднозначные трактовки, любые противоречия, необходимо однозначно определить каким конкретно нормативно-техническим документам, действующим на территории Российской Федерации, должны соответствовать предлагаемые характеристики товаров и указать это в составе аукционной документации понятным образом, например: «п.1 Сталь оцинкованная соответствует ГОСТ 14918-90», тогда Участник будет точно понимать как и почему установлены те или иные параметры эквивалентности для материалов по 44 ФЗ.